10月14日，國務(wù)院新聞辦就加大助企幫扶力度有關(guān)情況舉行發(fā)布會。

會上，金融監(jiān)管總局副局長叢林表示，金融監(jiān)管總局按照黨中央、國務(wù)院決策部署，特別是按照9月26日中央政治局會議精神，持續(xù)引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟的金融支持，不斷優(yōu)化對各類經(jīng)營主體的金融服務(wù)。近期，特別圍繞助企幫扶出臺一系列的舉措。

叢林表示，從總量上看，供給規(guī)模穩(wěn)步增長。到今年8月末，人民幣貸款余額為252.02萬億元，同比增長8.5%；保險公司通過債券、股票等方式，提供各類融資支持28.8萬億元。從結(jié)構(gòu)上看，相關(guān)重點領(lǐng)域的支持力度持續(xù)加大。普惠型小微企業(yè)貸款同比增長16.1%，民營企業(yè)貸款同比增長9%。從價格上看，利率穩(wěn)中有降。今年1—8月，新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款利率同比下降0.4個百分點。

會上，叢林介紹了幾項具體措施。第一項措施，優(yōu)化無還本續(xù)貸政策，幫助經(jīng)營主體緩解資金周轉(zhuǎn)困難。這項政策適用范圍不僅包括小微企業(yè)，同時還階段性擴大到中型企業(yè)。符合條件的續(xù)期貸款不能單獨因辦理續(xù)貸這個因素下調(diào)貸款分類。銀行要加強風(fēng)險管理，綜合考量借款人的履約能力、擔(dān)保等因素，合理確定續(xù)期貸款的風(fēng)險分類。

第二項措施，會同國家發(fā)展改革委建立支持小微企業(yè)的融資協(xié)調(diào)工作機制。這項機制的核心是在區(qū)縣層面建立工作專班，搭建起銀企精準對接的橋梁。在企業(yè)端，全面了解轄內(nèi)企業(yè)實際經(jīng)營狀況，精準幫扶，切實解決企業(yè)融資困難。在銀行端，疏通信息傳遞和資金傳導(dǎo)的堵點和卡點。

第三項措施，進一步發(fā)揮保險的保障作用。在工程建設(shè)、外貿(mào)出口等相關(guān)領(lǐng)域，推動履約保證保險、關(guān)稅保證保險來替代保證金。這項措施上半年已幫助52萬家企業(yè)盤活存量資金。同時，還推動出口信用保險公司采用“信用保障+保單融資”這種綜合金融服務(wù)方式。

第四項措施，完善盡職免責(zé)制度。提升小微企業(yè)金融服務(wù)的關(guān)鍵，是要給基層的信貸人員松綁減負，營造盡職免責(zé)、鼓勵擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極氛圍。近期對于原來的普惠信貸盡職免責(zé)通知作了進一步修訂，明確各類免責(zé)的情形。對于基本履行了崗位職責(zé)，僅有輕微過失的人員，可減責(zé)或者免責(zé)。很多銀行都已按照監(jiān)管要求，細化并且完善了內(nèi)部規(guī)定，免責(zé)人數(shù)和比例都有上升。

此外，監(jiān)管工作更加突出精準監(jiān)管。在依法監(jiān)管、全面監(jiān)管的前提下，對于服務(wù)小微企業(yè)等普惠金融領(lǐng)域的一般性、操作性風(fēng)險，會更多采取政策指導(dǎo)、風(fēng)險提示、督促整改等柔性包容的監(jiān)管措施，讓監(jiān)管更有溫度。

紅星新聞首席記者 吳陽 北京報道